赴京演出梦碎 20名老人陷维权僵局 “一家人”调解机制保护老年群体合法权益

近日，丽江市古城区社会治安综合治理中心依托政法“一家人”特色调解机制，成功化解一个涉及20名老年民俗表演者的演出合同违约、预交费用追偿难题。该中心坚持“综治统筹+多元联动”工作思路，精准破解老年群体维权壁垒，以融合治理实效守护群众合法权益。

案情 20名老人遇履约骗局

“之前说好安排我们去北京演出，结果钱交了，拖了整整1年也没去成，现在连人影都找不到了。”在古城区综治中心“一家人”调解室，老年民风民俗传承协会代表张阿姨攥着厚厚一叠材料语气焦急。

这起纠纷始于2025年初。张阿姨代表20名老年参演人员与云南某巡演活动组委会签订协议，约定赴京开展非物质文化遗产技艺展演，每人预交相关费用3000元，共计6万元。部分困难老年人的费用由张阿姨个人垫付。

然而，自2025年3月交纳费用后，承办方以冬季气候不适、航班调配未落实等理由，先后5次推迟出行计划。截至今年5月，该演出项目逾期长达1年，对接人员王某失联、拒不回应，老人们要求履约、退还费用等诉求长期悬置。

调解 抽丝剥茧固定证据链

5月8日，张阿姨等5名代表带着20名老年人的期盼，走进古城区综治中心。

面对情绪焦急的几名老人，该中心“一家人”调解团队迅速启动响应机制，调解员迅速完成全流程询问与证据梳理，将案情原貌完整固定。

调解团队逐项核实案件关键事实：该项目由某非遗技艺传承人陈某介绍对接，大理籍人员赵某、刘某曾到场洽谈；6万元款项由张阿姨汇总后，按照王某的要求分多笔转至其个人微信账户；调取的微信聊天记录中，清晰留存了承办方多次承诺出行、承诺退款却未兑现的书面沟通记录。

“对于群体性退费纠纷，我们无法当场办结，但调解员会依规限时反馈进展。”调解员向老人们交了底。6月10日，20名参演人员共同签订按了手印的书面退款申请，为后续依法维权夯实了基础。

立足老年群体纠纷特点和案件实际，该中心坚持依法调解、以理服人、以法震慑，迅速统筹公安、文旅、司法行政等部门力量，构建多元联动调处工作机制，从多个方向排查涉事人员相关线索，通过电话沟通、书面告知、普法劝导等方式，持续推进纠纷化解。

针对涉事人员初期推诿敷衍、拒不配合的态度，调解团队坚持证据开路、释法明理，逐条摆事实、讲法律、明后果，明确告知其在明知无履约能力的情况下，收取大额预付款且拒不退还属于违约行为，若继续逃避责任，其行为性质可能由普通的民事违约转化为涉嫌诈骗或侵占等刑事犯罪，须承担相应的法律责任。

在确凿证据支撑和精准法律震慑下，涉事人员彻底摒弃侥幸心理，主动正视问题、履行责任，一次性全额退还预交费用6万元，这起历时1年的群体性涉老纠纷圆满化解，实现案结事了、事心双解。

释法 恶意逃避退款或承担惩罚性赔偿责任

《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》明确将零售、住宿、餐饮、健身、出行、理发、美容、培训、养老、旅游等生活消费纳入预付式消费纠纷适用范围。该解释第二十三条规定，经营者收取预付款后终止营业，既不按照约定提供服务又恶意逃避消费者申请退款，构成欺诈的，承担惩罚性赔偿责任；涉嫌刑事犯罪的，应将犯罪线索移送公安机关，依法追究刑事责任。

此次群体性纠纷的化解，是该中心做实做优“一家人”调解品牌、推动矛盾纠纷源头化解、前端化解的生动实践。下一步，该中心将把老年群体财产权益保护嵌入矛盾纠纷化解全链条，切实守好老人的“钱袋子”。

记者 姜莉萍