一分院依法宣告送达社会治理检察建议 推进中老年人保健食品市场监管

为进一步强化市场领域法律监督、增强检察建议刚性。近日，一分院结合办案发现的老年人保健食品市场监管漏洞问题，以“面对面”宣告方式向市场监督管理部门送达社会治理检察建议书。一分院案件承办检察官、经济检察、公益诉讼检察部门，以及公安机关相关负责同志参加宣告送达活动。

宣告送达会上，承办检察官向被建议单位宣读了检察建议书。其围绕案件基本情况、制发检察建议的必要性和法律依据进行了详细说明，并就检察建议书指出的市场监督管理部门在中老年人保健食品市场监管中存在的市场主体登记监管宽松、行刑衔接机制运转不畅等问题进行示证和释法说理。承办检察官表示，检察建议宣告送达是检察机关参与社会治理的重要方式，旨在以“看得见”的形式彰显法律监督的严肃性与权威性，以面对面的沟通凝聚治理共识，推动检察建议从“文来文往”向“落地见效”转变。

市场监督管理部门相关负责人当场签收了检察建议书，并表示该份检察建议指出的问题精准深刻、切中要害，提出的建议内容具体详实、操作性强，对加强和改进保健食品市场监管具有重要指导意义。该负责人表示，将全盘接受检察建议内容，立即组织专题研究，逐条制定整改措施，重点在市场主体清理、投诉举报闭环处置、中老年人保健食品专项监管、行刑衔接落实等方面加大整改力度，整改落实情况及时书面回复检察机关。

本案中，邵某某等人依托注册的公司，以淀粉为原料灌装制作假冒某国药品牌注册商标的保健食品胶囊，通过线上线下多层级分销，经微信、电视购物、电话销售、宣传册推广、虚构康养机构等渠道和手段大量销往不特定消费者。涉案伪劣保健食品胶囊部分流入市场，侵害众多中老年消费者权益，严重危害食品安全与市场经济秩序。一分院在办理该起侵犯知识产权刑事案件过程中，深挖案件背后的监管症结，发现上述问题并依法制发社会治理检察建议。

此次宣告送达是一分院强化法律监督职能、延伸办案效果、积极参与社会治理的生动实践。通过“面对面”宣告方式，有效增强了检察建议的严肃性和被建议单位的重视程度，推动行政监管机关正视问题、完善制度、堵塞漏洞，实现检察机关依法监督与行政机关依法履职的良性互动。下一步，一分院将持续跟踪检察建议整改落实情况，与被建议单位共同推进中老年人保健食品市场治理，切实守护人民群众“舌尖上的安全”和中老年群体的合法权益；同时以此为契机，推动知识产权工作从刑事领域向民事、行政和公益诉讼领域拓展切实提升知识产权检察综合履职质效，为营造安全诚信放心的消费市场环境贡献检察力量。