下好养老机构安全管理“一盘棋” 全力保障在院老年人生命财产安全

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和养老服务工作的重要指示精神，扎实推进市场监管总局、民政部联合发布的《养老机构基本规范》《养老机构重大事故隐患判定准则》2项强制性国家标准落地见效，9月17日，由北京市民政局主办，北京养老行业协会、北京健康养老集团有限公司承办，北京泰康溢彩公益基金会支持的全市养老机构负责人安全培训班在北京会议中心举办。全市600余家备案养老机构近700名机构主要负责人、安全工作主要负责人参会学习。

本次培训抢抓两项强制性国家标准颁布实施“窗口期”，

聚焦养老机构消防、防汛、医疗照护、食品卫生、应急等安全生产重点和薄弱环节

，邀请市消防救援总队、市应急管理局、市水务局、市卫生健康委、市市场监管局委派的资深专家专题授课，既是贯彻国家决策部署的政治任务，也是回应民生期盼、破解养老行业安全突出痛点的履职实践。

下好风险防控“先手棋”

绷紧养老安全思想之弦

从政策要求看，

两项强制性国家标准聚焦养老机构运营、服务安全的关键环节和核心要素，明确了安全管理的红线，是推动养老服务高质量发展和高水平安全的重要技术支撑。北京作为首都，养老服务安全直接关系民生福祉与首都安全大局，必须率先对标、提前部署，确保标准平稳落地、高标准实施。

从现实需求看，

养老机构服务对象多为高龄、失能失智老年人，自救逃生能力弱，加之当前各类安全风险交织叠加，部分机构仍存在安全管理“不会抓、抓不细”、应急处置“有预案、实战弱”、培训成效“有学习、缺闭环”等突出问题。

培训强调，在安全问题上，没有“差不多”“基本安全”“大概没事”等模棱两可的状态，只有“零”和“百分之百”的区别。任何一个小疏忽、任何一次侥幸心理，都可能酿成大祸。在座的每一位负责人，一定要克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，以“时时放心不下”的责任感，把安全管理抓紧抓实。

下好培训实施“关键棋”

构建考训闭环培训模式

坚持问题导向，直击行业痛点。

课程紧密围绕养老机构高频安全风险点设置，把隐患排查、问题整改、应急处置等实务内容作为培训重点，将新规中的安全条款转化为可落地、可执行的管理举措。引导机构负责人对照行业规范找准自身管理薄弱环节，补齐安全管理短板。

强化以考促学，压实培训成效。

建立“集中授课—线上结业考试—限期补测”的培训工作机制，依托线上小程序实施100分制结业考核，对考核未达标人员以及未到场参加培训人员，由所属区民政部门限期内组织补测、补训。通过“以考促学、以考促改”，确保安全知识真正转化为管理能力。

师资多元化，标准实战双结合。

打破单一部门授课模式，邀请市相关行业领域专家，同时引入泰康之家、北京健康养老集团等行业头部企业的安全管理负责人，结合实操场景分享一线经验，实现政策与实践的深度融合，精准解决机构负责人安全工作“不会抓”的痛点。

下好责任落实“制胜棋”

夯实首都养老服务高质量发展安全根基

压实主体责任，织密责任链条。

在全国安全生产形势严峻、养老服务行业迎来新规的关键节点组织一次全员性、系统性培训，进一步强化了养老机构主要负责人 “第一责任人”的责任担当，有力推动养老机构建立健全层层负责、各负其责的安全生产责任体系，打通安全管理“最后一公里”。

衔接新规要求，体现首善担当。

借助一年过渡期窗口，实现全市备案养老机构负责人全员培训覆盖，引导机构对照国家规范开展自查自纠、完善内部管理制度，为养老行业安全治理积累首都实践，充分体现首都养老服务工作的首善站位。

守牢安全底板，护航行业发展。

养老服务工作必须坚持“以高水平安全保障高质量发展”，本次培训立足首都功能定位，以安全能力提升为抓手，推动养老机构“补短板、强弱项”，让老年人过上放心、安心、舒心的晚年生活。

下一步，北京市民政局将始终站在服务首都经济社会发展全局的高度，以两项养老服务强制性标准发布实施为重要契机，把本次培训作为行业安全能力建设的“新起点”，紧扣超大城市养老服务治理特点，持续健全完善本市养老服务综合监管制度，统筹好行业发展与安全防范，层层压实监管责任与机构主体责任，指导养老机构常态化排查整治风险隐患，持续补齐服务供给与安全管理短板，下好养老机构风险抵御能力与安全治理水平提升“长远棋”。以养老领域的平安稳定服务首都安全发展大局，用心用情保障广大老年群体的生命健康权益，推动首都养老服务事业行稳致远，为新时代首都高质量发展筑牢坚实的民生安全底座。

编辑：佳祥 苏浩