潮州开展老年人能力公益评估专项行动

为期三个月 我市开展老年人能力公益评估专项行动

今年1月起，面向中度以上失能老年人的养老服务消费补贴项目在全国范围内实施。我市民政部门积极响应，全力做好养老消费券补贴发放工作。老年人能力等级评估，是申领养老消费券补贴的唯一前置依据。为最大程度便民利民，从8月起，我市组织开展为期三个月的老年人能力公益评估专项行动。

在民政部门的指导下，各镇村联动专业第三方评估机构，通过集中评估、入户评估相结合模式，全面摸排辖区老年人失能等级与照护需求，为养老消费券精准发放筑牢数据根基。

潮安区枫溪镇公共服务办公室工作人员 林洁虹：

对行动不便的老年人，我们评估团队主动下沉一线，开展入户上门评估服务，细致完成政策讲解，免去老年人往返奔波的麻烦。针对行动比较方便的老年人，设置固定的评估点进行统一测评、信息登记，高效完成批量的评估工作。

据了解，老年人能力评估有标准化、规范化测评体系，专业机构通过多维度科学测评，精准界定老人自理能力与失能等级，确保补贴政策公平公正、精准靶向落地。

评估机构相关负责人：

一个是生活自理能力，就是我们日常会谈到的老人家的吃饭、洗漱、如厕等等，还有基础的运动能力，例如能不能平地行走，上下楼梯等日常活动方不方便；另外还有两个维度，一个是精神状态，老年人的认知状态怎么样的，对于语言的理解、表达，还有老年人的情绪状态；最后一个就是感知觉跟社会参与，这四个维度做完之后，我们会在民政政务的系统上面自动生成分数，分数会按等级分能力完好、轻度失能、中度失能、重度失能跟完全失能。

中度以上失能老人可申领养老消费券 每月最高补贴800元

依托前期全覆盖公益评估摸排底数，我市精准落地失能老人养老消费券惠民政策。符合条件的中度以上失能老人，可申领养老消费券，每月最高可抵扣800元，有效降低失能家庭照护成本，让专业化养老服务惠及更多特殊老年群体。

养老消费补贴实行精准靶向发放，帮扶对象、抵扣标准、使用范围、申领流程均有明确规范。

市民政局老龄工作和养老服务科科长 郭毅：

我们这一次的补贴聚焦失能群体的生活刚需，同时需要满足2个条件就可以享受补贴。第一是需要经过统一评估为中度、重度、完全失能等级的60周岁以上老年人，轻度失能和能力完好老人就不在我们的补贴范围；第二点我们是需要购买居家、社区、机构养老服务的，服务地址在潮州市内，提供服务的机构以我们“民政通”这个app或者小程序上面查询为准；已经享受了特困供养或者经济困难失能老年人集中照护补贴的对象，就不能够重复享受这项政策。

在补贴力度和抵扣比例上，政策实行差异化精准补贴，最大限度提升资金使用效益。

市民政局老龄工作和养老服务科科长 郭毅：

补贴以电子消费券形式按月自动发放，老人家庭通过上线服务机构消费养老服务时，每人每月最高可抵扣800元。其中居家上门照料服务抵扣比例更高，可以按个人自付费用的50%抵扣；养老机构长期入住、短期喘息托养、社区日间托养，可以按个人自付费用的40%抵扣；消费券当月发放、当月使用，不累计、不提现、不转让、不能折现。

针对群众关心的使用范围和核销要求，民政部门明确，消费券为专项养老服务补贴，使用场景有严格规定。

市民政局老龄工作和养老服务科科长 郭毅：

养老消费券只能用于抵扣合规养老服务的个人自付部分，涵盖了助餐、助浴、助洁、助医、康复护理、日间照料、机构养老以及辅具的租赁等服务；使用的时候，必须在民政通备案的正规养老服务机构核销，私人护工、私下交易以及购买生活用品都不能抵扣。未来我市实施长护险时，消费券还可叠加使用，进一步降低家庭照护的成本。