从“有居”到“优养”物业+养老绘就老年生活新图景

随着人口老龄化进程加快，养老成为关乎国计民生的大事。近年来，银川市以破局的决心和为民的柔情，交出了一份“物业+养老”的生动答卷：立足城市更新行动，精准把脉养老“病灶”，坚持党建引领与部门协同，统筹硬件提质与服务创新，通过盘活资源、政策赋能，将养老服务无缝嵌入社区肌理、延伸至家庭末梢，推动物业服务从公共管理向居家照护跨越，让晚年生活更有品质、更有温度、更有尊严。

从“有服务”到“有温度”

“以前吃饭是凑合，现在吃饭是享受。”对金凤区五里水乡小区配套建设的老年饭桌，居民张大爷这样评价道。该老年饭桌日均服务老年人100余人次，年服务量超3.6万人次，价格亲民，工作人员还为行动不便的老年人提供免费送餐服务。此外，五里水乡诊所开设中医科、内科、理疗科，年接诊老年人超2万人次。“小病不出小区、慢病就近管理、康复在家门口”成为现实。由银川隆光物业服务有限公司参与组建的五里水乡小区“蓝精灵”志愿服务队，常态化开展助餐、助医、助行、助洁、助急“五助”服务，累计开展智慧助老培训30余场，培训老年人600余人次。业主满意度连续多年保持在96%以上。

五里水乡是建成近20年的老旧保障房小区，60岁以上老年人800余人，占小区总人口超22%。面对小区老年人口多、养老设施少、服务能力弱的突出短板，银川隆光物业服务有限公司以“党建引领、社企联动、智慧支撑、共治共享”为核心理念，通过改造完善小区出入口坡道、通行扶手等无障碍设施，消除老年人出行障碍，得到了居民的一致称赞。

西夏区西萃芳庭小区作为棚户区改造项目，在城市更新过程中统筹配建了7000平方米的隆光·西萃芳庭康养中心，设置127张床位，2023年被评为自治区四星级养老机构。中心内设评估室、理疗室、康复训练室、棋牌室、书画室、阅览室、多功能教室等，全面落实无障碍建设标准，聘请医疗专家团队和专职护理人员，为长者提供“医疗、养老、旅居”三位一体的高品质服务。“在这里，吃得好、住得好、有人管、有人陪，孩子们也放心。”居住在康养中心的老人王萍说。

银川市坚持以城市更新为抓手，把养老服务设施建设、无障碍环境改造作为老旧小区改造、完整社区建设的硬性补短板任务。在新建小区严格落实养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付；对于老旧小区，盘活小区闲置用房、架空层等存量空间，通过新改扩建、功能转换，补齐日间照料、助餐点等养老服务阵地，同步实施出入口轮椅坡道、扶手、路面防滑等无障碍改造，筑牢硬件基础。

从“保洁员”到“健康管家”

物业企业常年扎根社区，距离居民最近、响应最及时，具备开展养老服务的天然优势。但现实中，大多数物业企业只提供保洁、安保、维修等基础服务，如何把物业服务的“最后一米”变成养老服务的“最先一米”？

在兴庆区玺云台小区，银川中房物业集团股份有限公司设立“生活管家”和“健康管家”双核心岗位，为业主提供助餐、助医、助洁、助购、助浴、助乐、助情“七助”服务，对全体老年业主实施四级分级管理。

小区居民刘阿姨做完膝关节置换术后，因关节僵硬、肌肉力量不足，日常出行依赖轮椅。小区健康管家在月度回访中得知情况后，为其量身定制了“运动疗法+平衡与步态训练”的专属康复方案。玺云台小区每周二常态化开展“健康日”活动，健康管家在一次活动中接连发现两位业主血糖严重超标，帮助两人及时就医。

近年来，我市结合完整社区建设，通过政策宣贯、试点示范、业务培训，引导物业企业转变服务理念，向养老领域延伸，把“物业服务”升级为“物业服务+养老服务”，推动服务场景从小区公共区域走进居民家庭。住建、民政部门建立联动工作机制，鼓励物业企业开展“物业+养老”拓展服务，通过增设养老服务岗位，联合专业养老和医疗机构，开展从业人员照护知识、应急处置、老年健康知识培训，支持有条件的物业企业设立生活管家、健康管家，构建主动巡访、上门服务工作模式。

从“一个小区”到“一个片区”

近年来，我市坚持以点带面推进，建立典型案例总结推广机制，统筹推进片区养老服务设施改扩建、无障碍环境连片提升，打破小区物理边界，统筹片区养老、医疗、文化等各类资源，构建片区化协同服务体系，实现养老资源共建共享。

兴庆区大新镇燕鸽湖片区老龄化程度高，适老服务诉求集中。所辖社区联动物业、医疗机构、养老服务社会组织，持续优化市场化运营模式，构建多元协同、就近可及的助老惠民服务体系。兴庆区大新镇燕庆园社区成立老年大学，开设14门课程、18个教学班，累计注册学员4400余人；大新镇燕乐园社区日间照料中心日均接待居民200余人次，助餐点日均服务独居、空巢老人60余人次；大新镇燕欣园社区建成智慧养老综合服务中心，日均就餐达200人次。

针对老旧小区老年人出行难的痛点，燕鸽湖片区抢抓老旧小区改造、城市更新政策机遇，将加装电梯、单元出入口坡道、公共通道扶手等适老化无障碍改造纳入改造清单统筹实施，累计加装电梯239部，先后完成37部老旧电梯更新改造，同步完善小区道路无障碍通行条件，有效破解老年群体出行难题。

银川市正以点带面、串珠成链，让“物业+养老”从个别小区的试点探索，走向全域覆盖的实践推广。在政府部门的引导下，物业服务持续提质扩容，将触角不断向居民家庭延伸，逐步形成“基础物业服务+居家上门助老”的格局，让更多老年人在家就能享受到便捷贴心的养老服务。

物业服务的温度，丈量着一座城市的民生厚度。当物业企业从“管理者”变成“守护者”，当“夕阳红”在家门口绽放笑容，城市治理的“最后一公里”正在变成服务群众的“最美一公里”。

作者：李鲲鹏