呼和浩特市有奖发票活动遇“数字门槛”：无智能手机、银行卡的老年人难参与 惠民活动如何真正惠及全民？

（《内蒙古法制报》记者 李海涛）近日，呼和浩特市民赵先生向本报反映，自己原本兴冲冲想参与当地正在开展的有奖发票惠民消费活动，却接连遭遇多重操作障碍，全程折腾下来不仅没领到抽奖资格，反而憋了一肚子气。他向记者坦言，自己消费后按要求开了发票，却因为没有智能手机、没有银行卡，连活动的门槛都摸不到，“说好的惠民活动，怎么把我们这些不会用智能手机、没有银行卡的老年人给挡在外面了？”

据赵先生介绍，前阵子和邻居聊天时，他偶然得知呼和浩特市吃饭、购物消费满100元，开具合规发票就能参与抽奖，奖金从10元到800元不等，身边有邻居中过奖，中奖率还不低。“以前吃完饭我从来没想过要开发票，听邻居这么一说，之后每次出去消费我都主动跟商家要发票，想着既能支持规范经营，说不定还能碰个运气中个小奖，也算给日常消费添点小乐趣。”

可真等拿到了发票，赵先生才发现事情远没有自己想的那么简单。按照活动要求，参与抽奖必须先下载云闪付APP，上传发票信息完成核验才能获得抽奖资格。但赵先生用了十几年的老人机根本不是智能手机，连下载APP的功能都没有，更别说上传发票信息了。无奈之下，他只能把攒了好几天的发票交给儿子，让儿子帮忙在手机上操作上传。

本以为这下就能顺利参与抽奖，新的问题又接踵而至：系统页面反复提示“发票购买方名称和云闪付用户姓名不一致”。原来这几张发票的购买方开的都是赵先生本人的名字，想要通过核验，必须上传赵先生本人的银行卡信息。可赵先生一辈子习惯用存折，从来没办理过银行卡，手里根本没有符合要求的银行卡号。一通操作下来，父子俩对着手机折腾了快一个小时，还是卡在核验环节过不去，一张发票都没能成功提交参与抽奖。

“我当时就特别生气，难道这个有奖发票活动，只针对有智能手机、会用云闪付、有银行卡的人吗？活动宣传里说面向呼和浩特市所有消费者，我们这些实实在在在呼市消费的老年人，怎么就被排除在外了？”赵先生说。

赵先生的儿子也向记者表示，整个操作流程的繁琐程度远超预期：不仅要填写开票人的姓名、地址、银行账号、发票金额，还要手动录入开具发票单位的名称、纳税人识别号等一系列专业信息，页面跳转步骤多，不少选项藏在二级菜单里，别说五六十岁的中老年人，就算是对手机操作不算陌生的人，第一次上手也得摸索半天。“活动名字里明明白白写着‘惠民消费’，惠民的前提是得让普通人能方便参与啊，现在这么多门槛，直接把平时消费不少的中老年人都拦在外面了，这哪里算得上真正的惠民？”

记者了解到，呼和浩特市有奖发票惠民消费活动自2026年2月12日启动以来，确实在激发消费活力、提升市民索票意识上起到了不小的作用，活动覆盖零售、餐饮、住宿等八大行业，单张满100元的合规数电发票即可参与“即开即奖+集中开奖”，最高奖金800元。但随着活动的推进，像赵先生这样的中老年人遭遇“数字鸿沟”的问题，也逐渐凸显出来。

不少市民在采访时也提到，身边有不少退休老人日常买菜、聚餐、遛弯消费的频次很高，却因为不会操作智能手机、没有相关支付类APP，完全不知道怎么参与这个活动。有市民建议，主办方不妨增设线下参与渠道，比如在社区服务中心、办税大厅设置专门的有奖发票代录点，安排工作人员帮助老年人上传发票信息，同时简化线上操作流程，减少不必要的信息填写环节，让惠民政策的福利，能真正落到每一位普通市民身上。

针对市民反映的这些问题，记者多次拨打活动主办方呼和浩特市商务局的电话，一位接听电话的工作人员表示会记录相关问题，请示领导后给记者回电，但截至记者发稿时，未接到相关负责人的回复。