兴庆区：“三措并举”精准发力 推动中度以上失能老年人消费补贴政策落地见效

为深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略，切实保障中度以上失能老年人消费补贴政策发挥实效，兴庆区聚焦安排部署、流程规范、监督检查三个关键环节，持续优化服务供给，强化资金监管，确保养老服务资源公平、高效、可及。

精心部署，夯实工作基础。

在服务机构遴选方面，面向社会公开招募资质健全、服务优良、信誉良好的第三方机构，经严格审核，最终确定22家机构承接老年人能力评估、居家上门服务等事项，有效充实养老服务供给力量。同时，先后组织政府购买养老服务项目推进会2次，听取各方进展，协调解决堵点难点，明确阶段任务和时间节点，确保项目有序衔接。围绕评估标准、服务规范、消费券使用流程等内容，组织开展专项培训2次，覆盖评估员、服务人员及乡镇（街道）民政专干120余人次，着力提升一线人员业务素养，为项目高质量实施筑牢能力根基。

精细管理，规范工作流程。

聚焦补贴标准、资金拨付、档案管理等环节，不断完善制度设计，推动服务全链条闭环管理。在价格与时长基准方面，依据两项补贴服务项目既定规则，结合当前养老服务市场实际价格，综合测算明确各项服务的最高限价及最低服务时长，既保障服务对象合理权益，又为后续监管和资金核算提供量化依据，有效防止低价低质或虚报时长等问题。针对近年政府购买服务中反馈的共性问题，重点对评估机构、养老机构及居家社区服务机构三方主体的资金拨付流程和审计备查资料进行统一规范，明确要求各机构留存服务协议、评估记录、服务工单、消费凭证、满意度评价等全过程资料，确保每项服务、每笔资金有据可查、完整可追溯，切实筑牢资金安全防线。

精准监督，确保工作实效。

兴庆区民政局坚持“花钱必问效、无效必追责”原则，引入第三方监管力量，构建常态化、立体化监督检查机制。在评估质量把控上，联合第三方专业监管机构，按不低于5%的比例，对今年3至4月完成的评估结果进行随机入户抽查复核。截至目前，累计入户抽查100户，重点核实评估等级与实际身体状况是否相符、是否存在违规操作。对抽查发现的不符合条件结论，第一时间责成原评估机构限期整改，并视情况扣减相应费用，确保评估结果真实、公平。在消费补贴使用监测上，建立消费券发放、核销、资金兑付全流程台账，实行周统计、月通报制度。截至当前，全区累计发放消费券5154张，已使用并核销3109次，产生消费资金总额127万元，按程序向服务机构兑付补贴资金80万元。消费券的广泛发放和有序核销，有效撬动了居家社区养老服务需求，提升了中度失能老年人的获得感、幸福感和安全感。

下一步，兴庆区将持续紧盯项目运行薄弱环节，优化服务供给结构，加大信息公开和群众监督力度，不断完善“部署—流程—监督”一体化管理链条，推动政府购买养老服务工作更加规范、精准、温暖，确保惠民政策真正落到实处。