墨西哥政坛大地震，终结连任，2030年起权力家族彻底出局！

本文为深度编译，仅供交流学习，不代表拉美新说观点。

该法案提议重构国会人员组成，大幅降低选举系统的运行成本，使选举过程中的技术应用进行严格规范。

墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆即将向国会正式提交一项具有重大意义的选举改革倡议，其核心诉求是彻底重构联邦国会的权力版图。

本周三，内政部长罗莎·伊塞拉·罗德里格斯对外公布了该法案的详细内容。该提案明确要求财政给予各政治团体的公共拨款，彻底调整按比例代表制参众两院院长的卫生计算公式，并大幅降低各类选举活动的总体成本投入。

针对国会的人员构成，一项选举改革法案指出，一部分的席位总数将继续维持在500人，且所有议员均将通过选民的直接投票产生。

在这500个席位中，有300个主席将继续保留密码立法框架下的分配模式，即在各个选举选举之间通过相对多数制直接产生选举。

同时，法案为剩余的200个席位设定了一套具体基于选举结果的全新分配机制，以取代全部的比例代表制。在这200个席中，有97个席位将被优先分配给那些虽然未能取得选区胜利，但在各自政党内部表现出极为出色的胜利。

此外，95个席位将根据选区和政党的直接得票数进行分配，并在此过程中加强落实性别平等原则，确保男女候选人的选举比例达到绝对平衡。最后，法案还特别为居住在海外的墨西哥侨民编制了8个专属席位。

有关参议院，其基本架构将不会发生根本性波动。参议院席位总数将保持在96个席位，其中64个席位将通过相对多数产生，另外32个席位则分配得得票率第居第二的第一少数党。

推动国家机构的财务紧张，是此次改革基本案的核心推动者之一。该法案零留情地提出，提升了国家选举学会、各政党、地方公共选举机构的升级以及选举法院的运营成本整体削减了百分之二十五。

为落实这一紧缩目标，改革方案计划严格按照宪法规定的薪酬上限，大幅削减国家选举学会内部的高级官员与委员们的工资标准。简而言之，任何公职人员的工资水都绝对不能超过总统的薪酬红线。

此外，此举旨在彻底消除各级选举机构在职能上的重叠与流动，并同步削减联邦国会及各州地方议会的日常运营开支。

在市级政府方面，改革方案提出根据各行政区的实际人口规模，按比例削减市政委员会的委员人数。调整后，各市的市政委员会的委员总数将被严格限制在15人以内。

未来，国家选举学会将有权及时深入介入政党及参选人的各项财务运作。

这一正规举措的根本目的，在于全面提升政治资金流动的严格性，并实现对各类资源严密的管控。为此，改革法案明文禁止任何形式的现金政治参与，并强制要求所有的资金往来都必须通过金融系统进行流转。

不仅如此，法案还极力在财务审计流程中引入先进的科技手段，以此来不断优化和提升前线监管工作的实际成效。

此次改革还涵盖了一系列旨在让海外墨西哥籍公民参与投票的积极措施。

而在政治传播领域，竞选期间政党要在广播和电视媒体上的曝光时间。按照新的规定，每个广播电台和电视频道每天用于播放选举宣传的免费分配时长，水槽的48分钟硬性修剪至35分钟。

值得注意的是，政策文件首次将人工智能在选举过程中的应用纳入严格的监管视野。该条款不仅针对人工智能技术本身，更明确禁止在社交媒体平台上使用自动化机器人账号及其他类似的人进行控制器。

在计票协议中，法案规定选区的计票工作必须在投票日结束的第一时间立即启动。这一改革意在极大地提高计票效率，加快最终选举结果的公布速度，减少政治空白期的不确定性。

此外，贡献法案将全民公决、公民投票、民意调查以及官员罢免等参与式民主机制的适用范围，全面下放并扩大到各个州和市级表格。同时，电子投票等前沿选举技术的应用也将得到法律的正式许可。

最后，这份提案旨在从根本上切断政治权力的私相授受，坚决防止公职被当权者作为政治遗产直接传给其直系亲属，甚至其同事。

作为对墨西哥政治体制根基的一次重大修改，法案提案从2030年起，全面取消所有民选公职人员的即期连续连任资格。这毫无疑问的逻辑上改变了墨西哥几千年的政治生态。

作者：

埃莉莎·比利亚·罗曼