源自四机部的机构:行政机关、央企、高校、科研机构及其他单位

发布时间:2026-02-26 19:38  浏览量:1

第四机械工业部(简称 “四机部”)是新中国电子工业的奠基性主管部委,1963 年从一机部分立而出,专司

电子元器件、雷达、通信、计算机、军工电子、广播电视、电子装备

全产业链管理,是 “两弹一星”、国防信息化与民用电子产业的核心支撑。1982 年四机部更名为

电子工业部

,历经多次机构整合,最终融入现代治理体系。其行政职能、企业资产、科研教育与配套体系历经政企分开、院所转制、高校划转、集团化重组,形成覆盖

行政监管、央企集群、高校人才、科研创新、行业服务

的完整电子信息产业生态,至今仍是中国网信事业、军工电子与数字经济的核心力量。

四机部是典型的

政企合一、军地融合

部委,统一负责全国电子工业的

规划、投资、生产、科研、进出口、人才培养与军工配套

,1975 年整合国防部第十研究院(军事无线电电子研究院)后,成为军工电子与民用电子的双重管理中枢。其行政职能演变清晰勾勒出中国从 “部门直管” 到 “综合监管、政企分开” 的改革路径。

1963—1982 年,四机部核心职能包括:军工电子装备研制(雷达、通信、导航、火控、电子对抗)、民用电子产业(广播电视、计算机、元器件)、电子科研统筹、高校与院所管理、电子进出口与国际合作,是集行政管理、军工生产、科研创新于一体的 “电子工业总指挥部”。1982 年更名电子工业部后,新增

计算机工业、广播电视工业

管理职能,进一步强化全产业链统筹。

1988 年

:电子工业部与国家机械工业委员会合并为

机械电子工业部

,电子工业行政职能首次融入综合工业管理体系。

1993 年

:机械电子工业部分拆,恢复

电子工业部

,专注电子信息产业管理,同时组建

中国电子工业总公司

,承接企业经营职能,初步实现政企分开。

1998 年

:电子工业部与邮电部合并组建

信息产业部

,统筹电子信息、通信、邮政全行业管理,成为中国信息化建设的核心主管部门。

2008 年

:以信息产业部为主体,整合发改委工业行业管理、国防科工委(除核电)、国务院信息化办公室职能,组建

工业和信息化部(工信部)

,四机部行政职能最终融入现代化工业与信息化治理体系。

四机部的行政血脉已全面融入国家现代治理框架,形成 “

多部门协同、分类监管

” 格局:

行业规划与产业政策

:由

工信部电子信息司、信息技术发展司

统筹,负责电子信息产业规划、政策制定、项目审批与产业升级。

军工电子与国防配套

:由

国家国防科技工业局(工信部管理)

主管,负责军工电子装备研制、军品配套、核高基攻关与军贸管理。

网络安全与信息化

:由

中央网信办、工信部网络安全管理局

协同监管,承接四机部电子对抗、信息安全相关职能。

无线电与频谱管理

:由

工信部无线电管理局

负责,延续四机部无线电频谱规划、监测与管制职能。

地方管理体系

:各省(区、市)工信厅下设电子信息、无线电管理机构,形成

中央统筹、地方协同

的行业管理网络。

简言之,四机部的行政职能完成了从 “直接管企业” 到 “

管规划、管政策、管安全、管监管

” 的根本性转变,彻底实现政企分开、政监分离。

四机部下属企业是中国电子工业的 “全部家底”,涵盖

军工电子、民用电子、元器件、计算机、通信、广播电视

全产业链。历经政企分开、专业化重组,最终形成

两大核心央企

,均为四机部嫡系传承主体,另有多家关联央企承接其配套资产。

中国电科是四机部

军工电子板块最完整、最核心的继承者

,前身为 1958 年国防部第十研究院、1975 年并入四机部的军工电子科研生产体系。

组建历程

:2002 年在原信息产业部直属 46 家电子类科研院所及 26 户企业基础上组建,2017 年完成公司制改制,2021 年整合中国普天信息产业集团,成为副部级央企,由国务院国资委直接监管。

核心传承

:完整继承四机部

军工电子研究所、雷达厂、通信设备厂、电子对抗厂、导航设备厂

等核心资产,是中国军工电子、网信事业、网络安全的 “国家队”。

核心业务

:覆盖

雷达与电子装备、通信与导航、网络安全、网信体系、电子元器件、航天电子、海洋电子

,主导预警机雷达、舰载雷达、电子对抗装备、北斗导航核心芯片等国之重器研制,是国防信息化的核心支撑。

代表单位

:14 所(南京雷达所)、28 所(南京电科所)、38 所(合肥雷达所)、54 所(石家庄通信所)、电科芯片、电科数字等,拥有 47 家国家级研究院所、17 家上市公司。

中国电子是四机部

民用电子与综合电子信息产业的核心继承者

,前身为 1989 年组建的中国电子工业总公司,1995 年更名为中国电子信息产业集团,为副部级央企。

核心传承

:承接四机部

民用电子企业、计算机企业、广播电视设备厂、电子元器件厂、消费电子企业

,以及部分转制科研院所(如电子六所)。

核心业务

:覆盖

计算机与服务器、集成电路、网络安全、新型显示、信息服务、智慧城市、工业互联网

,是中国自主可控计算机、操作系统、集成电路产业的核心力量。

代表单位

:中国长城(自主可控计算机)、中电熊猫(显示面板)、冠捷科技(消费电子)、华大电子(集成电路)、电子六所(华北计算机系统工程研究所)等。

中国联合网络通信集团有限公司(中国联通)

:源自四机部通信板块与邮电部融合体系,承接四机部通信设备研制、通信网络建设相关资产,是中国三大电信运营商之一。

中国普天信息产业集团有限公司

:前身为四机部邮电工业总局,2021 年整体并入中国电科,专注通信设备、信息服务与智慧城市建设。

中国航天科技、航天科工集团

:部分航天电子、卫星通信资产源自四机部配套体系,承接航天电子元器件、雷达通信设备研制职能。

中国兵器工业、兵器装备集团

:部分车载电子、火控雷达、光电装备资产源自四机部军工配套板块。

整体格局:

中国电科(军工电子 + 网信)+ 中国电子(民用电子 + 自主可控)

构成源自四机部的电子信息央企 “双核心”,叠加中国联通等关联企业,形成覆盖全产业链的电子信息产业集群。

四机部构建了中国最早、最完整的

电子信息高等教育体系

,直属高校被称为

“电子四小龙”

,另有多所中专、专科学校,是中国电子信息、通信、计算机人才的核心来源。1998 年高校管理体制改革后,这些院校或划转教育部、或划归地方管理,但电子信息底色至今未变。

电子科技大学(成电)

:原四机部直属龙头高校,前身为 1956 年组建的

成都电讯工程学院

,由交通大学、南京工学院、华南工学院电讯系合并而成。2000 年划转教育部直属,“双一流” A 类高校,

电子科学与技术、信息与通信工程

学科评估 A+,全国第一,被誉为 “中国电子类院校的排头兵”,是四机部人才体系的顶端象征。

西安电子科技大学(西电)

:原四机部直属重点高校,前身为 1931 年成立的中央革命军事委员会无线电学校,1958 年迁至西安,更名

西安电讯工程学院

。2000 年划转教育部直属,“双一流” 建设高校,

信息与通信工程、电子科学与技术

学科实力雄厚,军工电子、雷达通信人才培养重镇。

杭州电子科技大学(杭电)

:前身为 1956 年创办的

杭州无线电工业学校

,由成电援建,1980 年升格为杭州电子工业学院,2004 年更名为大学,划转浙江省管理。以

电子信息、计算机、自动化、会计学

为特色,是长三角电子信息产业人才核心供给基地。

桂林电子科技大学(桂电)

:前身为 1960 年创办的

桂林无线电学校

,由西电援建,1980 年升格为桂林电子工业学院,2006 年更名为大学,划转广西自治区管理。在

电子信息、通信工程、仪器科学、材料科学

领域优势突出,服务西南电子信息产业发展。

北京信息科技大学

:由原北京机械工业学院与北京信息工程学院(源自四机部电子六所教育体系)合并组建,划转北京市管理,专注计算机、电子信息、自动化人才培养。

成都工业学院、武汉职业技术大学、天津电子信息职业技术学院、南京信息职业技术学院

:前身为四机部直属无线电工业学校、电子专科学校,划转地方后升格为本科或高职院校,构成电子信息技能人才培养的 “底座”。

据行业统计,中国电科、中国电子、三大电信运营商及电子信息行业骨干企业的技术与管理骨干中,

超过 70%

毕业于原四机部直属高校,四机部的电子教育基因至今仍深刻影响着中国电子信息产业的人才供给。

四机部拥有中国最庞大的电子信息科研体系,

院所一体、厂所结合

,是军工电子、民用电子、通信、计算机、元器件的原创源头。改革后,大部分科研院所进入中国电科、中国电子体系,少量保留事业单位性质,成为电子信息科技创新的核心引擎。

中国电科整合原四机部(国防部第十研究院)直属军工电子研究所,形成覆盖

雷达、通信、电子对抗、导航、航天电子、海洋电子

的完整科研体系:

中国电子科技集团公司第十四研究所(南京)

:四机部直属核心雷达研究所,中国雷达工业发源地,主导预警机雷达、舰载雷达、机载雷达、地面雷达研制,被誉为 “中国雷达第一所”。

中国电子科技集团公司第三十八研究所(合肥)

:专注预警探测、电子对抗、雷达通信,是中国军工电子领域的顶尖研究所。

中国电子科技集团公司第五十四研究所(石家庄)

:专注卫星通信、移动通信、导航定位、信息安全,是中国通信电子领域的核心科研机构。

中国电子科技集团公司第二十八研究所(南京)

:专注指挥自动化、信息系统、网信体系,是国防信息化建设的核心支撑。

中国电子科技集团公司第二十九研究所(成都)

:专注电子对抗、信息安全、电磁频谱管理,是中国电子对抗领域的核心研究所。

华北计算机系统工程研究所(电子六所)

:前身为四机部电子六所,1999 年划归中国电子,专注计算机、通信、控制系统研发,是中国工业控制、软件系统领域的核心科研机构。

中国电子科技集团公司第五研究所(广州)

:专注电子元器件、材料、可靠性研究,是中国电子元器件领域的顶尖科研院所。

工信部电子第五研究所(中国赛宝实验室)

:源自四机部电子可靠性研究所,专注电子元器件可靠性、质量检测、认证服务,是国家电子信息产品质量监督检验核心机构。

中国科学院电子学研究所、半导体研究所

:虽非四机部直属,但长期与四机部深度合作,承担电子物理、半导体、集成电路基础研究与人才培养任务,为电子信息产业提供理论支撑。

国家无线电监测中心、国家网络与信息安全信息通报中心

:承接四机部无线电监测、信息安全相关职能,成为电子信息领域公共服务与监管技术支撑机构。

这些科研院所是中国电子信息产业从 “跟跑” 到 “并跑、领跑” 的关键载体,延续四机部 “

自力更生、自主创新、军工报国

” 的精神,突破了雷达、通信、集成电路、网络安全等一系列核心技术。

除行政、央企、高校、科研机构外,四机部还留下了

行业协会、标准计量、情报出版、医疗保障、文化传播

等配套单位,改革后转制为市场化或公共服务机构,成为电子信息产业生态的重要组成部分。

中国电子学会

:1962 年由四机部发起成立,是中国电子信息领域最具权威性的学术社团,承接四机部学术交流、科普宣传、技术咨询、标准制定职能,覆盖电子信息全产业链。

中国电子元件行业协会、中国雷达行业协会、中国通信企业协会

:专注细分领域行业自律、政策建议、市场推广、人才培训,成为政府与企业之间的桥梁。

电子工业标准化研究院

:继承四机部电子工业标准制定职能,负责电子信息领域国家标准、行业标准的制修订与宣贯,是中国电子信息产业标准化核心机构。

中国电子技术标准化研究院(CESI)

:专注电子信息、网络安全、人工智能标准研究与检测认证,承接四机部电子计量、检测职能。

电子工业信息中心、电子工业档案馆

:承接四机部电子信息产业情报、统计、战略研究、历史档案管理职能,提供产业情报、市场分析、政策研究服务。

电子工业出版社

:原四机部直属出版单位,专注电子信息、计算机、通信、自动化教材、技术图书、科普读物出版,是中国电子信息领域最大的专业出版社。

《电子学报》《通信学报》《雷达学报》

:由四机部创办,至今仍是电子信息领域顶尖学术期刊,传播电子信息科技前沿成果。

各地电子工业医院、职工医院、职业病防治院,多保留

电子辐射防护、职业健康

特色,为电子信息行业从业人员提供医疗保障。

中国电子科技博物馆

:源自四机部历史文物、装备陈列体系,展示中国电子工业从无到有、从弱到强的发展历程,是国防教育与电子科普的重要平台。

第四机械工业部作为新中国电子工业的 “母部”,在数十年间构建了中国电子信息产业从无到有、从弱到强的完整体系,奠定了中国军工电子、网信事业与数字经济的发展基础。历经改革,四机部的行政职能融入现代化治理体系,企业资产成长为世界一流央企集群,高校网络持续输送顶尖人才,科研机构不断突破核心技术,行业组织高效服务产业发展。

从军工电子装备保障国家安全,到民用电子产业推动数字经济,从集成电路自主可控突破 “卡脖子”,到网络安全筑牢国家防线,今天中国电子信息产业的每一步发展,都深深镌刻着四机部的历史印记。四机部作为行政机构已退出历史舞台,但它所承载的

军工报国使命、自主创新精神、电子强国梦想

,以及它所孕育的完整产业、人才、技术、创新体系,依然支撑着中国从电子大国迈向电子强国,成为共和国工业化与信息化进程中不可磨灭的核心力量。